Budimex wygrywa gigantyczny kontrakt: 5 mld zł na kluczową trasę kolejową. Torpol i Mirbud zamykają stawkę.

Krajowa Izba Odwoławcza (KIO) oddaliła dwa odwołania złożone przez firmy dotyczące przetargu PKP Polskich Linii Kolejowych (PKP PLK) na modernizację linii kolejowej Białystok-Ełk. Jak poinformowała PAP rzeczniczka KIO, Agnieszka Trojanowska, odwołania te wpłynęły po ponownym wyborze przez spółkę najkorzystniejszej oferty w ramach wspomnianego postępowania przetargowego.

fot. Jonathan Petersson / / Pexels Pierwotne postępowanie przetargowe zostało zainicjowane w styczniu 2025 roku. Zgłoszono wówczas pięć ofert, których wartość wahała się od ponad 4,5 mld zł brutto do ponad 6,6 mld zł brutto. W listopadzie ubiegłego roku PKP PLK ogłosiły wybór najkorzystniejszej oferty, opiewającej na ponad 4,5 mld zł, złożonej przez konsorcjum firm Torpol SA i Mirbud SA. ## KIO Zamyka Spory Na Etapie Posiedzenia Po tej decyzji, do Krajowej Izby Odwoławczej wpłynęło szereg odwołań od pozostałych oferentów. W styczniu KIO częściowo uwzględniła jedno z tych odwołań, unieważniając tym samym wcześniejszy wybór dokonany przez PKP PLK i nakazując ponowną analizę oraz wybór najkorzystniejszej oferty. Zgodnie z decyzją KIO, PKP PLK były zobowiązane do odrzucenia oferty konsorcjum Torpol-Mirbud i ponownego dokonania wyboru. Pod koniec stycznia spółka PKP PLK ogłosiła powtórny wybór najkorzystniejszej oferty. **Tym razem wybór padł na ofertę konsorcjum złożoną przez Budimex SA, Budimex Kolejnictwo SA oraz Porr SA, opiewającą na blisko 5 mld zł.** Na ten ponowny wybór wpłynęły na początku lutego odwołania złożone przez dwa konsorcja: pierwsze, składające się z pięciu firm (Track Tec Construction, Intop, Intop Warszawa, Unibep i Pomorskie Przedsiębiorstwo Mechaniczno-Torowe), oraz drugie, reprezentujące konsorcjum Torpol-Mirbud. We wtorek KIO wydała orzeczenie w obu tych sprawach. Według informacji przekazanych przez rzeczniczkę Izby, Agnieszkę Trojanowską, pierwsze z odwołań zostało umorzone w jednym punkcie, a w pozostałym zakresie odrzucone. Drugie odwołanie, złożone przez konsorcjum Torpol-Mirbud, zostało odrzucone w całości.

Odwołania te nie były kierowane na rozprawę, a postępowania zostały zakończone na etapie posiedzenia z udziałem stron, co zakończyło się formalnym rozstrzygnięciem – zaznaczyła rzeczniczka.

PKP PLK poinformowały PAP, że komentarz w tej sprawie zostanie udzielony w środę. Wcześniej spółka szacowała możliwość podpisania umowy w drugim kwartale bieżącego roku, a rozpoczęcie prac budowlanych – w czwartym kwartale. Przewiduje się, że realizacja umowy potrwa ponad trzy lata od daty jej podpisania. ### Mirbud Występuje na Drogę Sądową i Domaga Się Zabezpieczenia Tymczasem w poniedziałek firma Mirbud, której oferta wraz z Torpolem została pierwotnie uznana za najkorzystniejszą, złożyła do Sądu Okręgowego w Warszawie skargę na orzeczenie KIO nakazujące PKP unieważnienie wyboru oferty konsorcjum Torpol-Mirbud. Mirbud zarzuca Izbie „naruszenie przepisów postępowania mających istotny wpływ na jego wynik oraz naruszenie przepisów prawa materialnego”. Firma domaga się zmiany zaskarżonego wyroku KIO i przywrócenia wcześniejszego wyboru oferty konsorcjum Torpol-Mirbud. W ubiegłym tygodniu Mirbud poinformował o złożeniu przez konsorcjum z udziałem tej spółki do Sądu Okręgowego w Warszawie wniosku o zabezpieczenie roszczenia. W złożonym wniosku konsorcjum Torpol-Mirbud podkreśla, że proponowany sposób zabezpieczenia ma zapobiec powstaniu nieodwracalnych skutków prawnych, jakie mogłoby spowodować zawarcie przez zamawiającego umowy z innymi oferentami. KIO informowała PAP, że zakaz zawierania umowy nie obowiązuje ani przed wniesieniem skargi na orzeczenie Izby, ani w trakcie postępowania skargowego przed sądem. Podobnie PKP PLK zaznaczyły, że wykonawca ma prawo złożyć do sądu skargę na wyrok KIO wraz z wnioskiem o zabezpieczenie przed zawarciem umowy, a decyzja w tej sprawie leży po stronie sądu i jest wiążąca. (PAP) swi/ mmu/ — ### Wyniki Biznes Fakty: Decyzje Krajowej Izby Odwoławczej w kontekście przetargu PKP PLK na modernizację linii Białystok-Ełk odzwierciedlają złożoność procesów zamówień publicznych, które mogą mieć istotny wpływ na przepływy finansowe i realizację kluczowych projektów infrastrukturalnych. Choć odrzucenie odwołań przez KIO finalizuje etap postępowania odwoławczego po stronie Izby, sytuacja prawna pozostaje dynamiczna ze względu na złożenie skargi sądowej przez Mirbud. Z punktu widzenia makroekonomii, rozstrzygnięcia te wpisują się w szerszy kontekst inwestycji infrastrukturalnych, które są kluczowe dla wzrostu gospodarczego, poprawy konkurencyjności i mobilności. Opóźnienia w realizacji projektów, wynikające z długotrwałych postępowań odwoławczych i sądowych, mogą wpływać na tempo realizacji celów strategicznych, takich jak modernizacja sieci transportowej. W kontekście inflacji, wysokie koszty ofert w przetargach, często wynikające ze wzrostu cen materiałów budowlanych i energii, są odzwierciedleniem globalnych presji inflacyjnych. Decyzje o wyborze najkorzystniejszej oferty, przy uwzględnieniu ograniczeń budżetowych i potencjalnego wpływu na ceny, są elementem szerszego wyzwania dla sektora publicznego w zarządzaniu finansami w środowisku podwyższonej inflacji. Działania Narodowego Banku Polskiego (NBP) w zakresie polityki pieniężnej mają na celu stabilizację cen, co pośrednio wpływa na koszty realizacji inwestycji publicznych. Wpływ światowej koniunktury gospodarczej na polski rynek przetargów jest zauważalny poprzez zmienność cen surowców i koszty finansowania. Stabilność makroekonomiczna i przewidywalność otoczenia prawnego są kluczowe dla zapewnienia płynności inwestycji i przyciągania podmiotów gotowych do podejmowania realizacji strategicznych projektów infrastrukturalnych.

Informacje przygotowane na podstawie materiałów : www.bankier.pl