Ministerstwo Cyfryzacji popiera pakiet Omnibus VII, który ma na celu wprowadzenie zakazu generowania deepfake’ów o charakterze seksualnym oraz odroczenie stosowania części przepisów AI Act dotyczących systemów sztucznej inteligencji wysokiego ryzyka. Informacja ta została przekazana przez resort w odpowiedzi na zapytanie PAP.
XVIII Europejski Kongres Gospodarczy • Polecamy ścieżkę innowacje, rynek pracy, edukacja
22-24 kwietnia 2026 • Katowice • Międzynarodowe Centrum Kongresowe & Spodek
- Ministerstwo Cyfryzacji wyraża poparcie dla pakietu Omnibus VII.
- Unijny pakiet ma zakazać wykorzystywania AI do tworzenia deepfake’ów o charakterze seksualnym, wzmacniając tym samym ochronę prywatności i bezpieczeństwa użytkowników.
- Przewiduje również opóźnienie w stosowaniu przepisów AI Act wobec systemów AI wysokiego ryzyka, dając firmom więcej czasu na przygotowanie się, w tym na dostosowanie dokumentacji i systemów zarządzania ryzykiem.
Unia Europejska modyfikuje przepisy dotyczące sztucznej inteligencji
Pod koniec marca bieżącego roku Parlament Europejski zaakceptował propozycję Komisji Europejskiej, znaną jako „Omnibus VII”, która wprowadza zmiany do aktu prawnego dotyczącego sztucznej inteligencji (AI Act).
AI Act wchodzi w życie częściowo od 1 sierpnia 2025 roku. Większość przepisów ma zacząć obowiązywać od sierpnia bieżącego roku, chyba że do tego czasu zostanie przyjęty pakiet Omnibus VII. Proponowane zmiany zakładają przesunięcie terminu wdrożenia regulacji dotyczących systemów AI wysokiego ryzyka o maksymalnie 16 miesięcy. Pakiet przewiduje również wydłużenie czasu na utworzenie przez państwa członkowskie tzw. piaskownic regulacyjnych, które umożliwią firmom bezpieczne testowanie produktów i usług opartych na AI. Dodatkowo, wprowadzony ma zostać zakaz wykorzystywania AI do generowania fałszywych obrazów o charakterze seksualnym, a niektóre przepisy aktu mają zostać uproszczone.
Według Ministerstwa Cyfryzacji, Komisja Europejska, tworząc projekt Omnibus VII w 2025 roku, czerpała inspirację z raportu polskiej prezydencji w Radzie UE dotyczącego uproszczenia przepisów. Ministerstwo podkreśliło, że Polska aktywnie uczestniczyła w procesie legislacyjnym od samego początku, biorąc udział w unijnych dyskusjach, analizując kolejne wersje projektu, zgłaszając szczegółowe uwagi na każdym etapie oraz współpracując z krajowymi interesariuszami.
„Dzięki temu udało się wypracować stanowisko, które uwzględnia potrzeby rynku, a także kwestie bezpieczeństwa i ochrony obywateli” – zaznaczył resort.
Ministerstwo Cyfryzacji pozytywnie oceniło propozycję wprowadzenia zakazu wykorzystywania systemów sztucznej inteligencji do tworzenia tzw. deepfake’ów o charakterze seksualnym. Resort podkreślił, że jest to ważny krok w kierunku ochrony prywatności, godności i bezpieczeństwa użytkowników w przestrzeni cyfrowej oraz przeciwdziałania nadużyciom nowych technologii. „Jednocześnie Ministerstwo jest otwarte na doprecyzowanie przepisu w celu jak najskuteczniejszego i najdokładniejszego realizacji jego celu” – poinformował resort.
Przedsiębiorcy zyskują dodatkowy czas na wdrożenie nowych regulacji
Pakiet Omnibus VII ma na celu opóźnienie pełnego wdrożenia przepisów AI Act dotyczących systemów wysokiego ryzyka, które znajdują zastosowanie m.in. w obszarach infrastruktury krytycznej, edukacji, zatrudnienia czy wymiaru sprawiedliwości. Komisja Europejska zaproponowała przesunięcie terminu wdrożenia tych przepisów z 2 sierpnia bieżącego roku na 2 grudnia 2027 roku dla samodzielnych systemów AI wysokiego ryzyka, a na 2 sierpnia 2028 roku dla systemów AI wysokiego ryzyka wbudowanych w produkty.
„Dodatkowy czas pozwoli przedsiębiorcom lepiej przygotować się do nowych obowiązków, w tym dostosować procesy, dokumentację oraz systemy zarządzania ryzykiem” – wyjaśniło Ministerstwo Cyfryzacji, odpowiadając na pytanie dotyczące tej propozycji. Ministerstwo wskazało również, że opóźnienia w terminach wynikają przede wszystkim z niedostatecznych postępów instytucji unijnych w pracach nad aktami wykonawczymi i standardami, które są niezbędne do prawidłowego i spójnego wdrożenia przepisów przez firmy.
Omnibus VII ma również wydłużyć termin na utworzenie przez państwa członkowskie piaskownic regulacyjnych dla AI, z obecnego 2 sierpnia bieżącego roku do 2 grudnia 2027 roku. Ministerstwo Cyfryzacji zaznaczyło w komentarzu dla PAP, że Polska nie zamierza czekać na wejście w życie przepisów na poziomie unijnym i „prowadzi obecnie zaawansowane prace nad uruchomieniem piaskownic na poziomie krajowym”. Resort dodał, że rozumie potrzebę ewentualnego wydłużenia terminu, mając na uwadze, że nie wszystkie państwa członkowskie znajdują się na „równie zaawansowanym etapie”.
Pakiet przyjęty pod koniec marca przez Parlament Europejski (PE) przewiduje również trzymiesięczne przesunięcie terminu, od którego dostawcy będą zobowiązani do oznaczania treści generowanych przy pomocy sztucznej inteligencji znakiem wodnym. Termin ten ma zostać przesunięty z 2 sierpnia na 2 listopada bieżącego roku. Europosłowie opowiedzieli się również za umożliwieniem dostawcom AI przetwarzania danych osobowych w celu wykrywania i korygowania stronniczości algorytmów (tzw. bias) w systemach sztucznej inteligencji, co ma zapobiegać utrwalaniu dyskryminacji. Propozycja zakłada wprowadzenie mechanizmów zabezpieczających, które zagwarantują, że przetwarzanie danych osobowych będzie miało miejsce wyłącznie wtedy, gdy jest to „absolutnie konieczne”.
Pakiet Omnibus VII jest obecnie przedmiotem negocjacji z Komisją Europejską, w ramach których ma powstać ostateczne brzmienie przepisów. Ministerstwo Cyfryzacji przekazało PAP, że z punktu widzenia pewności prawa i przewidywalności dla rynku kluczowe jest, aby proces ten zakończył się na tyle wcześnie, aby zmiany mogły wejść w życie przed 2 sierpnia 2026 roku.
Zawartość unijnego pakietu Omnibus VII i wyniki analiz
Omnibus VII stanowi jeden z „cyfrowych omnibusów”, czyli pakietów zmian legislacyjnych zaproponowanych przez Komisję Europejską w listopadzie 2025 roku. Pakiet ten zawiera również zakaz wykorzystywania AI do generowania deepfake’ów o charakterze seksualnym. Decyzja ta nastąpiła po opublikowaniu na początku 2026 roku raportu Center of Countering Digital Hate (CCDH) dotyczącego chatbota Grok – narzędzia AI stworzonego przez właściciela platformy X, Elona Muska. Według analityków, Grok w ciągu 11 dni wygenerował około 3 milionów obrazów o charakterze seksualnym, z czego na 23 tysiącach pojawiły się wizerunki dzieci. Szacuje się, że użytkownicy Groka generowali około 190 realistycznych grafik na minutę. Po publikacji raportu CCDH Komisja Europejska wszczęła formalne postępowanie wobec platformy X.
AI Act klasyfikuje systemy sztucznej inteligencji pod kątem potencjalnego ryzyka dla użytkowników, kierując się zasadą, że im większe szkody może wyrządzić dana technologia, tym surowsze będą przepisy regulujące jej wykorzystanie. Unijne przepisy dzielą różne rodzaje AI na cztery kategorie: systemy wysokiego ryzyka, systemy o ograniczonym i minimalnym wpływie, oraz systemy niedopuszczalne, które są zakazane na terenie UE.
Unijny akt o sztucznej inteligencji wszedł w życie 1 sierpnia ubiegłego roku, z pewnymi wyjątkami. Przepisy dotyczące zakazanych systemów AI zaczęły obowiązywać w lutym 2025 roku. Do 2 sierpnia ubiegłego roku państwa członkowskie miały czas na powołanie organu nadzoru rynku. W sierpniu 2026 roku wejdzie w życie cały akt, z wyjątkiem jednego artykułu. Pełne obowiązywanie wszystkich przepisów nastąpi w 2027 roku.
We wtorek rząd przyjął projekt ustawy o systemach sztucznej inteligencji, który ma umożliwić pełne stosowanie AI Act w Polsce. Projekt zakłada m.in. powołanie nowego organu nadzoru rynku AI – Komisji Rozwoju i Bezpieczeństwa Sztucznej Inteligencji (KRiBSI). Umożliwi również powstanie piaskownicy regulacyjnej w Polsce.
Wyniki Biznes Fakty:
- Dla pracodawców: Dłuższy czas na wdrożenie AI Act pozwala na lepsze przygotowanie infrastruktury i procesów, co może zmniejszyć ryzyko błędów i kosztownych adaptacji. Warto zainwestować w szkolenia pracowników z zakresu nowych technologii i przepisów.
- Dla pracowników: Odroczenie przepisów daje czas na zrozumienie potencjalnych zastosowań AI w miejscu pracy oraz możliwości rozwoju zawodowego w nowych, regulowanych obszarach. Jest to również szansa na lepsze zabezpieczenie danych osobowych i prywatności w kontekście rosnącego wykorzystania AI.
Oryginał artykułu : www.pulshr.pl