Rząd zapowiada przyspieszenie procedur legalizacji pobytu cudzoziemców
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji pracuje nad nowelizacją ustawy o cudzoziemcach, której celem jest znaczące usprawnienie procesu wydawania zezwoleń na pobyt czasowy. Kluczową zmianą ma być wprowadzenie mechanizmu tzw. milczącego zakończenia postępowania dla obywateli wybranych państw trzecich, co ma skrócić czas oczekiwania na decyzję urzędową.
- Rząd rozważa wdrożenie tzw. milczącego zakończenia postępowania, które miałoby dotyczyć obywateli wybranych państw trzecich podróżujących bez wiz do Unii Europejskiej.
- Nowe przepisy obejmą większość wniosków o pobyt czasowy, z wyłączeniem sytuacji, gdy cudzoziemiec stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa lub figuruje w odpowiednich rejestrach.
- Twórcy projektu podkreślają, że obecne, długotrwałe procedury zniechęcają zagranicznych specjalistów i inwestorów do lokowania kapitału i pracy w Polsce.
Uproszczenie legalizacji pobytu
Według opublikowanego projektu legislacyjnego, wprowadzona zostanie uproszczona procedura dla obywateli krajów o wysokim stopniu rozwoju. Chodzi o zastosowanie instytucji milczącego zakończenia postępowania w sprawach dotyczących legalizacji pobytu obcokrajowców w Polsce.
Lista państw, których obywatele będą mogli skorzystać z nowych zasad, ma zostać określona przez Radę Ministrów w drodze rozporządzenia. Rozwiązanie będzie dostępne wyłącznie dla obywateli państw objętych ruchem bezwizowym z Unią Europejską.
Milcząca zgoda urzędu – nowe zasady
Projekt przewiduje, że milczące zakończenie postępowania będzie dotyczyć większości rodzajów zezwoleń na pobyt czasowy. Wyjątkiem będą sytuacje, gdy dane cudzoziemca znajdą się w Systemie Informacyjnym Schengen, w wykazie osób niepożądanych w Polsce, lub gdy w wyniku analizy danych pojawią się zagrożenia dla bezpieczeństwa publicznego.
Milczące załatwienie sprawy ma następować w ciągu 60 dni od daty złożenia kompletnego wniosku. W przypadku braków formalnych, termin ten będzie liczony od dnia ich uzupełnienia.
Nowe zasady będą dotyczyły postępowań prowadzonych przez wojewodów, czyli w pierwszej instancji administracyjnej. Nie obejmą one postępowań odwoławczych przed szefem Urzędu do Spraw Cudzoziemców.
W przypadku, gdy niezbędne kontrole dotyczące bezpieczeństwa nie zostaną zakończone przed milczącym załatwieniem sprawy, będą one kontynuowane. Do czasu ich pozytywnego rozstrzygnięcia, cudzoziemiec nie otrzyma karty pobytu.
W sytuacji, gdy zostanie ustalone istnienie zagrożenia, wojewoda będzie mógł wydać decyzję o cofnięciu zezwolenia. Decyzja taka ma być natychmiast wykonalna. W szczególnych przypadkach, gdy cudzoziemiec nie stawi się osobiście po milczącym zakończeniu postępowania, może to skutkować wydaniem decyzji o wygaśnięciu milczącej zgody.
Polska zabiega o zagranicznych inwestorów i specjalistów
Przyczyną planowanych zmian jest rosnąca liczba pracowników z zagranicy przybywających do Polski oraz lawinowy wzrost liczby składanych przez nich wniosków o zezwolenia pobytowe. Skutkuje to wielomiesięcznym oczekiwaniem na decyzje urzędowe.
Autorzy projektu podkreślają, że utrudnienia te dotyczą również obywateli krajów strategicznych dla polskiej gospodarki, od których zależą kluczowe inwestycje napędzające rozwój ekonomiczny kraju i poprawiające byt obywateli.
Brak pewności co do terminowego zakończenia postępowań administracyjnych zniechęca cudzoziemców do składania wniosków. Wielu z nich decyduje się na wielokrotne ubieganie się o wizy lub podróżuje na podstawie ruchu bezwizowego, co ogranicza ich pobyt do 90 dni w ciągu pół roku. Dodatkowo, osoby oczekujące na zezwolenie pobytowe często nie mogą opuszczać Polski, nawet w celach służbowych.
Wsparcie dla nowych technologii i energetyki
Projektodawcy wskazują, że obecna sytuacja jest szczególnie niekorzystna w kontekście obywateli państw trzecich, którzy są kluczowi dla rozwoju polskiej gospodarki. Zniechęca to do podejmowania strategicznych, długoterminowych decyzji inwestycyjnych w Polsce.
Ma to szczególne znaczenie w obliczu planowanych inwestycji w sektorze energetycznym oraz aspiracji do przyciągania inwestycji z obszaru zaawansowanych technologii.
Projekt ma zostać przyjęty przez Radę Ministrów w drugim kwartale 2026 roku.
Wyniki Biznes Fakty:
- Dla pracodawców: Usprawnienie procedur legalizacyjnych może ułatwić pozyskiwanie i zatrzymywanie zagranicznych talentów, co jest kluczowe dla rozwoju innowacyjnych sektorów gospodarki.
- Dla pracowników z zagranicy: Skrócenie czasu oczekiwania na zezwolenie na pobyt zwiększy pewność prawną i umożliwi swobodniejsze planowanie kariery i życia w Polsce, co może pozytywnie wpłynąć na decyzje o długoterminowym osiedleniu się i inwestowaniu w kraju.
Na podstawie materiałów : www.pulshr.pl