„`html
Poczta Polska, realizując jeden z największych projektów modernizacyjnych w swojej historii, ogłosiła przetarg na zakup komputerów. Okazało się, że wymóg posiadania dwóch dodatkowych certyfikatów, oprócz standardowych certyfikatów ISO, może znacząco podnieść koszty zamówienia, potencjalnie o 100 milionów złotych.
W ubiegłym roku Ministerstwo Cyfryzacji wprowadziło wymóg posiadania dwóch dodatkowych certyfikatów (amerykańskiego EPEAT i szwedzkiego TCO) w przetargach na laptopy dla uczniów. Takie wymagania wykluczyły z rynku większość dostawców, głównie polskich producentów, pozostawiając jedynie pięciu międzynarodowych gigantów: HP, Dell, Lenovo, Asus i Acer. Gdyby dopuszczono możliwość spełnienia tylko jednego z tych certyfikatów lub zrezygnowano z nich na rzecz standardowych certyfikatów ISO, konkurencja mogłaby być większa, a ceny niższe.
Przetarg dla Poczty Polskiej
Poczta Polska, w kontekście swoich problemów finansowych i redukcji zatrudnienia, rozpoczęła projekt modernizacji infrastruktury IT, zakładający zakup do 24 tysięcy komputerów stacjonarnych z monitorami oraz do 1 tysiąca notebooków. Wymiana dotyczy komputerów pracujących na starszych systemach operacyjnych.
W warunkach przetargu dla Poczty Polskiej, wymóg posiadania certyfikatów EPEAT i TCO został nałożony jedynie na laptopy. Komputery stacjonarne i monitory podlegały jedynie wymogom europejskiej serii ISO.
W pierwszej części przetargu zakupiono 3750 zestawów komputerowych, a umowy o łącznej wartości 101 milionów złotych zawarto z konsorcjum MBA System i Levelite Prosta, firmą Intaris oraz konsorcjum Suntar i PPHU Piomar. W drugiej części przetargu zwyciężyło konsorcjum MBA System i Levelite Prosta.
Tylko czterech oferentów
Przetarg na komputery dla Poczty Polskiej zgromadził zaledwie cztery oferty, co sugeruje, że warunki zamówienia znacząco ograniczyły konkurencję. Największą część zamówienia zdobyła firma Intaris, dostarczająca komputery stacjonarne (wymagające jedynie certyfikatów ISO). MBA System dostarczy laptopy za 8 milionów złotych, spełniające dodatkowe wymogi TCO i EPEAT.
Według nieoficjalnych informacji, złożone oferty okazały się znacznie wyższe od oczekiwań Poczty. MBA System jest przedstawicielem Lenovo, Intaris – Acera, a Suntar – HP. Poczta Polska, pomimo trudności finansowych, zorganizowała zapytanie rynkowe z pominięciem wymogu posiadania certyfikatów TCO i EPEAT, co spotkało się z pozytywną reakcją rynku.
Przedstawiciel jednego z polskich oferentów zaznaczył, że wymóg posiadania certyfikatów TCO był barierą, a zamawiający wyraził zgodę na ich zdjęcie z wymagań.
Nawet 100 mln zł więcej
Kwietniowe zapytanie Poczty Polskiej dotyczy zamówienia do 12 tysięcy komputerów stacjonarnych, 3 tysięcy laptopów i 15 tysięcy monitorów, szacowane na około 240 milionów złotych brutto. Gdyby jednak utrzymano wymóg certyfikatów TCO/EPEAT, koszty zakupu mogłyby wzrosnąć o 30-40%, co oznacza zwiększenie ceny zamówienia o 70-100 milionów złotych w porównaniu do sytuacji z wymogiem jedynie certyfikatów ISO.
Drogie, prywatne certyfikaty
Polscy producenci podkreślają, że uzyskanie certyfikatów TCO i EPEAT jest kosztowne i czasochłonne. Są to prywatne certyfikaty, które nakładają dodatkowe koszty, zwłaszcza dla mniejszych firm. Proces certyfikacji, trwający zazwyczaj rok i ważny przez dwa lata, znacząco zwiększa jednostkowy koszt w przypadku mniejszej liczby sprzedanych sztuk w porównaniu do globalnych producentów.
Certyfikaty te są wydawane dla konkretnych modeli, co wymaga osobnego uzyskiwania ich dla każdej nowej wersji produktu. Wymogi prawne na polskim rynku wymagają jedynie certyfikatów ISO, podczas gdy certyfikaty TCO i EPEAT pojawiły się w wytycznych Urzędu Zamówień Publicznych i Ministerstwa Cyfryzacji około trzy-cztery lata temu, blokując rozwój polskiej produkcji.
Ministerstwo Cyfryzacji tłumaczyło w ubiegłym roku, że certyfikaty TCO i EPEAT są powszechnie stosowane i gwarantują realizację zasady DNSH (Do No Significant Harm) wymaganą przez Komisję Europejską. Odpowiedzi na pytania dotyczące analiz uzasadniających te wymogi, w kontekście przetargu Poczty Polskiej, wciąż oczekujemy.
Poczta Polska nie udzieliła jeszcze odpowiedzi na pytania dotyczące dalszych kroków w związku z wymogami przetargu i ofertami złożonymi w odpowiedzi na zapytanie rynkowe.
Wyniki Biznes Fakty:
- (Szacowany wpływ kosztów certyfikacji na budżet Poczty Polskiej w 2026 roku będzie zależał od wielkości przyszłych zamówień i polityki certyfikacyjnej.)
- (Firmy powinny rozważyć strategiczne podejście do uzyskiwania międzynarodowych certyfikacji, analizując ich wpływ na konkurencyjność i koszty w kontekście przetargów publicznych.)
„`
Szczegóły można znaleźć na stronie internetowej : businessinsider.com.pl