Powrót wycieczek szkolnych? Zwrot środków dla nauczycieli?

Sejmowa komisja edukacji, nauki rekomenduje Parlamentowi przyjęcie propozycji zmiany ustawy Karta nauczyciela w kwestii godzin ponadplanowych z przyjętymi modyfikacjami we wtorek. Zamierzenia przewidują wypłatę uposażeń za niezrealizowane godziny ponadwymiarowe od 1 września do 31 grudnia 2025 r.

Podczas wtorkowego posiedzenia komisji edukacji, nauki odbyło się pierwsze zapoznanie się z poselskim projektem ustawy o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela. Przewiduje on, by gratyfikacja za nieprzeprowadzone godziny nadliczbowe należała się w każdym przypadku, gdy brak realizacji przez pedagoga przydzielonych mu godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych albo opiekuńczych nastąpił z przyczyn niezależnych od nauczyciela, który był przygotowany je zrealizować.

Kiedy pedagodzy otrzymają fundusze?

Modyfikacja ma zacząć obowiązywać 1 stycznia 2026 r. W projekcie zapisano, że nowe regulacje będą miały zastosowanie do ustalania gratyfikacji za godziny ponadplanowe przypadające do wykonania począwszy od dnia wejścia w życie ustawy – oznacza to, że nauczyciele nie otrzymają kompensaty za okres od 1 września do 31 grudnia 2025 r.

Zatem poprawka zgłoszona we wtorek przez posła Adama Krzemińskiego (KO), która nadaje projektowanemu przepisowi moc retrospektywną. „Ten przepis będzie miał zastosowanie do ustalania uposażenia za godziny ponadplanowe przypadające do realizacji począwszy od dnia 1 września 2025 r. Uposażenie za niezrealizowane godziny ponadplanowe w okresie od 1 września 2025 r. do 31 grudnia 2025 r. (…) będzie wypłacane do 6 lutego 2026 r.” – tak brzmi argumentacja poprawki.

Przewodnicząca Krystyna Szumilas zakomunikowała, że komisja sugeruje Sejmowi akceptację całego projektu z przyjętymi we wtorek modyfikacjami. Na posła sprawozdawcę wyznaczono Elżbietę Gapińską (KO).

Co z oddawaniem krwi i kursami?

Komisja odrzuciła za to wszelkie poprawki posła niezrzeszonego Marcina Józefaciuka, które biuro legislacyjne oceniło jako wadliwe. Przewidywały one między innymi dopełnienie katalogu przypadków, w jakich nauczyciel zachowuje uprawnienie do gratyfikacji za godziny ponadplanowe o sytuację przewidzianą w regulacjach, np. donację krwi, udział w teście na następny szczebel awansu zawodowego, czy uczestnictwo w kursach i szkoleniach.

Pomimo intensywnej debaty Józefaciuk w czasie dziesięciominutowej pauzy przygotował ulepszoną wersję sugestii, to ostatecznie parlamentarzyści głosowali nad ich pierwotną wersją. Przewodnicząca komisji Krystyna Szumilas zwróciła uwagę, że może on w drugim czytaniu przedłożyć poprawioną wersję.

Z kolei MEN zaakcentowało, że kwestie poruszone w modyfikacjach są już legislacyjnie unormowane, jednak w inny sposób.

Dlaczego regulacje musiały być zreperowane?

Godziny ponadplanowe to godziny aktywności albo lekcji przyznane nauczycielowi ponad obligatoryjne pensum. Zrobiło się o nich głośno ostatnio w związku z zmianą Karty nauczyciela, która weszła w życie z początkiem roku szkolnego 2025/2026. Dotyczy to tzw. obszernej nowelizacji Karty. Doprecyzowano w niej przepisy, m.in. dotyczące warunków wyliczania gratyfikacji nauczycieli za godziny ponadplanowe i godziny zastępstw doraźnych. Ustalono m.in. sytuacje, w jakich nauczyciel utrzymuje albo traci uprawnienie do uposażenia za przyznane, jednak niezrealizowane godziny ponadplanowe.

Po wejściu w życie tej modyfikacji związki zawodowe akcentowały, że nauczyciel, który jest w szkole i jest przygotowany do pracy zgodnie z przyznanymi mu godzinami ponadplanowymi, nie dostaje gratyfikacji za nie, gdy nie ma w szkole klasy, bo np. jest ona na eskapadzie. Związek Nauczycielstwa Polskiego wspomniał, że ma sygnały z konkretnych szkół, że nauczyciele albo całe grona pedagogiczne w ramach solidarności profesjonalnej wstrzymują wyjścia klasowe z powodu zmian w kalkulowaniu godzin ponadplanowych.

Poselski projekt modyfikacji Karty nauczyciela to rezultat interwencji premiera, który zadeklarował złożenie go w trybie poselskim po spotkaniu z pedagożkami z Legionowa. Podkreślił, że tryb poselski przyśpieszy procedurę. Projekt przedłożyła grupa parlamentarzystów Koalicji Obywatelskiej.

O błyskawiczną modyfikację Karty nauczyciela w temacie godzin ponadplanowych zaapelował pod koniec października Związek Nauczycielstwa Polskiego. Podkreślił, że chce powrotu do zapisu obowiązującego do 1992 r. Według niego nauczycielowi należy się wynagrodzenie za takie godziny także wtedy, gdy zajęcia się nie odbyły nie z jego winy. (PAP)

pak/ jann/

Źródło