Prace nad rozszerzeniem systemu rekompensat dla sektorów energochłonnych mają zostać zakończone w drugim lub trzecim kwartale bieżącego roku. Od 2027 roku dla tych przedsiębiorstw może być dostępny program tymczasowego obniżenia cen energii, oparty na mechanizmie CISAF. Taką informację przekazało Ministerstwo Rozwoju i Technologii w odpowiedzi na interpelację poselską. [cite: 15, 16]
Wiceminister rozwoju i technologii, Michał Jaros, przypomniał w odpowiedzi na zapytanie poselskie, że w grudniu Komisja Europejska opublikowała nowelizację wytycznych dotyczących dopuszczalności niektórych środków pomocy państwa w kontekście systemu handlu uprawnieniami do emisji (ETS). Zmienione wytyczne rozszerzają listę sektorów energochłonnych kwalifikujących się do otrzymania wsparcia, włączając w to m.in. produkcję nawozów i związków azotowych, górnictwo rud żelaza oraz produkcję ceramicznych kafli i płytek.
„W styczniu bieżącego roku w Ministerstwie Rozwoju i Technologii rozpoczęto prace legislacyjne nad nowelizacją ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o systemie rekompensat dla sektorów i podsektorów energochłonnych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1215). Celem tych prac jest umożliwienie wypłaty rekompensat dla sektorów objętych rozszerzeniem unijnych wytycznych. Planowane zakończenie prac legislacyjnych przewidziane jest na drugi lub trzeci kwartał bieżącego roku” – poinformował wiceminister Jaros.
Zobacz także
Rozlicz PIT online i zyskaj maksymalny zwrot podatku za 2025 r.
Miliardy złotych przeznaczone na rekompensaty
Na podstawie obecnych przepisów, Ministerstwo Rozwoju i Technologii co roku przyznaje rekompensaty dla przemysłów energochłonnych, które są najbardziej narażone na ryzyko tzw. ucieczki emisji dwutlenku węgla (carbon leakage). Wpływa to bezpośrednio na ich konkurencyjność na rynku globalnym, gdzie ceny uprawnień do emisji są zróżnicowane.
„W roku 2025 przyznano rekompensaty dla 97 podmiotów, na łączną kwotę blisko 2,92 miliarda złotych. W ciągu ostatnich sześciu lat funkcjonowania systemu, przedsiębiorstwa z sektorów energochłonnych otrzymały ponad 9,25 miliarda złotych wsparcia w formie rekompensat” – podkreśliło Ministerstwo Rozwoju i Technologii w swojej odpowiedzi.
Program CISAF – wzorowany na niemieckim modelu wsparcia
Ministerstwo Rozwoju i Technologii planuje również wsparcie konkurencyjności polskich przedsiębiorstw energochłonnych w oparciu o komunikat Komisji Europejskiej z czerwca 2025 r. dotyczący pomocy publicznej na rzecz wsparcia Paktu dla Czystego Przemysłu (CISAF). Mechanizm ten określa warunki udzielania wsparcia w celu poprawy dostępu do przystępnej cenowo energii elektrycznej dla odbiorców energochłonnych, co jest kluczowe w kontekście globalnych trendów inflacyjnych i cen energii.
„Podobnie jak rząd niemiecki, który wdrożył instrument wsparcia oparty na komunikacie CISAF, Ministerstwo Rozwoju i Technologii pracuje nad wprowadzeniem analogicznego rozwiązania dla polskiego przemysłu energochłonnego. Dopłata do cen energii elektrycznej dla tych przedsiębiorstw będzie mogła pokryć maksymalnie 50% średniej rocznej hurtowej ceny rynkowej energii na danym rynku, dla nie więcej niż 50% rocznego zużycia energii elektrycznej. Okres referencyjny dla zużycia może być ustalony na podstawie roku bieżącego lub roku poprzedniego” – wyjaśnił wiceminister rozwoju. Dotacje te mają pomóc w stabilizacji kosztów produkcji w obliczu wahań cen energii, które mogą być potęgowane przez globalne czynniki makroekonomiczne i politykę monetarną banków centralnych.
CISAF: Warunki obniżek cen energii i harmonogram wdrożenia
W ramach programu CISAF, proponowane obniżki cen energii nie mogą skutkować ceną jednostkową niższą niż 50 euro za megawatogodzinę (MWh) dla kwalifikowanego zużycia. Aby zapewnić trwały efekt i wspierać długoterminową konkurencyjność, beneficjenci będą zobowiązani do realizacji inwestycji przyczyniających się do transformacji przemysłowej i obniżających koszty systemu energetycznego w średnio- i długoterminowej perspektywie.
„Obecnie trwają prace nad projektem ustawy, który ma umożliwić przygotowanie programu tymczasowego obniżenia cen energii zgodnie z założeniami CISAF. Projektowane rozwiązanie jest w fazie dyskusji i prac przygotowawczych. Zgodnie z obecnym harmonogramem, program ma być dostępny dla przedsiębiorstw energochłonnych od 2027 roku” – poinformowało Ministerstwo Rozwoju i Technologii. Wdrożenie tego mechanizmu może wpłynąć na bieżącą inflację poprzez zmniejszenie presji kosztowej na sektorze przemysłowym, a także na konkurencyjność polskiej gospodarki w kontekście globalnych łańcuchów dostaw i polityki klimatycznej Unii Europejskiej.
jz/ ana/ mick/
Wyniki Biznes Fakty:
- Prace nad rozszerzeniem listy branż energochłonnych uprawnionych do rekompensat zakończą się w II lub III kwartale 2024 r.
- Od 2027 r. planowane jest uruchomienie programu tymczasowego obniżenia cen energii dla przedsiębiorstw energochłonnych, wzorowanego na niemieckim mechanizmie CISAF.
- W 2025 r. przyznano rekompensaty na kwotę blisko 2,92 mld zł dla 97 podmiotów.
- Łączna kwota rekompensat przyznanych od początku funkcjonowania systemu to ponad 9,25 mld zł.
- Program CISAF zakłada obniżenie ceny energii maksymalnie o 50% średniej rocznej hurtowej ceny rynkowej, dla nie więcej niż 50% rocznego zużycia.
- Minimalna cena energii w ramach programu CISAF nie może spaść poniżej 50 euro za MWh.
- Beneficjenci programu CISAF będą musieli zobowiązać się do inwestycji w transformację przemysłową.
Na podstawie materiałów : www.bankier.pl