Prezydent zawetował w listopadzie ustawę, która miała implementować unijne rozporządzenie MiCA dotyczące kryptoaktywów do polskiego porządku prawnego. Prezes zondacrypto krytykował negatywne nastawienie Komisji Nadzoru Finansowego (KNF) do branży krypto i apelował do prezydenta o zawetowanie. Obecnie KNF ostrzega o konsekwencjach braku wejścia w życie tej ustawy, wskazując, że może to zablokować funkcjonowanie rynku w Polsce w ciągu kilku miesięcy.
KNF w swoim komunikacie z wtorku podkreśla, że każde państwo członkowskie Unii Europejskiej jest zobowiązane do wyznaczenia krajowego organu odpowiedzialnego za stosowanie Rozporządzenia MiCA. W związku z brakiem uchwalenia odpowiedniej ustawy w Polsce, żaden krajowy organ administracji publicznej nie został wskazany jako właściwy w odniesieniu do: a) oferujących kryptoaktywa (inne niż tokeny powiązane z aktywami – tzw. ART – czy tokeny będące pieniądzem elektronicznym – tzw. EMT), osób ubiegających się o dopuszczenie takich kryptoaktywów do obrotu, b) emitentów ART oraz c) dostawców usług w zakresie kryptoaktywów.
KNF pełni rolę właściwego organu jedynie w odniesieniu do emitentów pieniądza elektronicznego (EMT). Podkreślono, że podmioty oferujące kryptoaktywa inne niż ART lub EMT, osoby ubiegające się o dopuszczenie takich kryptoaktywów do obrotu lub operatorzy platform obrotu takimi kryptoaktywami mają obowiązek zgłosić swój dokument informacyjny dotyczący kryptoaktywa właściwemu organowi swojego państwa członkowskiego. **Brak takiego organu w Polsce** wynika z faktu, że ustawa, która miała nadać takie uprawnienia KNF, została zawetowana przez prezydenta.
Zgodnie z informacją KNF, po 1 lipca 2026 roku **krajowe podmioty stracą możliwość świadczenia usług w zakresie kryptoaktywów na zasadach określonych w Rozporządzeniu MiCA** do czasu uzyskania stosownego zezwolenia. Termin ten nie będzie mógł zostać przedłużony. Jedynym rozwiązaniem dla takich przedsiębiorców będzie założenie działalności poza granicami Polski.
W styczniu bieżącego roku Sejm uchwalił nową ustawę o kryptoaktywach. W porównaniu do pierwotnie zawetowanej wersji, główną zmianą jest **obniżenie maksymalnej stawki opłaty na rzecz KNF z 0,4% do 0,1% przychodów**. Ta modyfikacja ma na celu zachęcenie prezydenta do podpisania ustawy, wspierane przez argumenty KNF dotyczące zbliżających się terminów.
businessinsider.com.pl
Przed wdrożeniem regulacji MiCA, największy polski podmiot, giełda Bitbay (obecnie zondacrypto), przeniosła swoją siedzibę do Estonii, argumentując to m.in. negatywnym stanowiskiem KNF wobec tego typu działalności i trudnymi relacjami z polskimi regulatorami. Obecnie firma kontynuuje działalność z Estonii, tam też odprowadzając podatki.
„Kaganiec na rynek krypto”
„Tocząca się dyskusja dotyczy przede wszystkim tego, jak będzie wyglądać proces uzyskiwania licencji MiCA w Polsce i jak będzie wyglądać przyszłość lokalnego rynku kryptowalut. […] Obecnie znajdujemy się w zaawansowanej fazie procesu licencyjnego MiCA, prowadzonego poza Polską” — informowała w grudniu spółka zondacrypto.
Przemysław Kral, prezes estońskiej BB Trade, właściciela platformy zondacrypto, komentując treść ustawy dla Business Insidera, stwierdził: „Ustawa powinna jeden do jeden wprowadzać to, co wprowadza MiCA, a nie stanowić kaganiec na rynku krypto, jak to ma miejsce teraz”. Dodał: „Mnie ta ustawa tak średnio dotyczy, bo tak naprawdę dotyczy podmiotów, które mają wystąpić o licencję w Polsce. Nie sądzę, żeby ktoś o zdrowych zmysłach to robił [występował o licencję w Polsce — red.], tak naprawdę. No i czekam, co się stanie dalej. Myślę, że ustawa, jeśli będzie dalej tak restrykcyjna, nie będzie się mogła ustać”. Jeszcze przed prezydenckim wetem zachęcał do jego zastosowania.
KNF niechętne kryptoaktywom
Kral wskazywał również na wywiad z przedstawicielem KNF, który sugerował pozyskiwanie licencji poza Polską. „No, jeżeli takie jest podejście regulatora, to życzę szczęścia” — skomentował Kral.
Giełda Bitbay w przeszłości znalazła się na liście ostrzeżeń KNF. Uzasadnieniem było to, że **podmioty prowadzące rachunki, na których klienci deponują i przechowują środki, muszą posiadać na to zgodę KNF**. Niezastosowanie się do tego przepisu groziło karą pozbawienia wolności do dwóch lat lub grzywną do 5 milionów złotych. Doprowadziło to do powstania estońskiej spółki Zonda i zniknięcia polskiej marki BitBay z rynku.
Oczekujemy na komentarz prezesa zondy do obecnego stanowiska KNF i udostępnimy go natychmiast po otrzymaniu.
zondacrypto zauważa, że Polska była ostatnim krajem Unii Europejskiej, który podjął działania w zakresie implementacji regulacji dotyczących kryptowalut zgodnych z rozporządzeniem MiCA.
„Uchwalenie ustawy regulującej rynek kryptoaktywów w Polsce jest dla nas korzystne, gdyż skutecznie wyeliminowałoby z polskiego rynku podmioty, które aktualnie oferują takie usługi, nie spełniając przy tym wymogów rozporządzenia MICA. Zatem gdybyśmy kierowali się wyłącznie własnym interesem, wzywalibyśmy do jak najszybszego podpisania tego projektu ustawy, gdyż ewidentnie jej przepisy, które są **bardziej restrykcyjne od rozporządzenia MiCA wyeliminują z rynku podmioty, które chciałyby się ubiegać o licencję w Polsce**, a więc naszą konkurencję” — podkreślono w komunikacie zondacrypto.
Dziękujemy za lekturę naszego artykułu do końca. Bądź na bieżąco! Obserwuj nas w Google.
### Wyniki Biznes Fakty: * **Brak Ustawy MiCA:** Polska nie wdrożyła rozporządzenia MiCA dotyczącego kryptoaktywów z powodu prezydenckiego weta. * **Konsekwencje dla Rynku:** KNF ostrzega, że brak ustawy doprowadzi do zablokowania rynku krypto w Polsce po 1 lipca 2026 r. * **Wyznaczenie Organu:** Żaden polski organ nie został wyznaczony jako właściwy do nadzoru nad większością podmiotów rynku krypto (emitentów ART, dostawców usług, oferujących kryptoaktywa inne niż ART/EMT). KNF jest właściwa tylko dla EMT. * **Przenoszenie Działalności:** Krajowe firmy będą musiały zakładać działalność za granicą, aby móc świadczyć usługi w zakresie kryptoaktywów zgodnie z MiCA. * **Nowa Ustawa:** Sejm uchwalił nową ustawę, która obniża opłatę na rzecz KNF (z 0,4% do 0,1% przychodów), próbując zachęcić prezydenta do jej podpisania. * **Krytyka Restrykcyjności:** Prezes zondacrypto krytykował pierwotne zapisy ustawy jako nadmiernie restrykcyjne („kaganek na rynek krypto”), sugerując, że nikt nie będzie chciał uzyskać licencji w Polsce. * **Poprzednie Doświadczenia:** Bitbay (obecnie zondacrypto) przeniósł się do Estonii z powodu negatywnego podejścia KNF i restrykcyjnych przepisów. * **Interes Branży:** Zondacrypto wskazuje, że bardziej restrykcyjne przepisy niż MiCA mogłyby wyeliminować konkurencję, ale brak regulacji uniemożliwia działanie na polskim rynku.
Na podstawie materiałów : businessinsider.com.pl