Rozpoczyna się posiedzenie Sejmu, które niewątpliwie wyostrzy istniejące podziały polityczne. Posłowie zajmą się reformą Państwowej Inspekcji Pracy (PIP), umową handlową z Mercosurem, likwidacją Centralnego Biura Antykorupcyjnego (CBA) oraz zmianami w Ordynacji podatkowej. Najwięcej emocji wzbudzi jednak prawdopodobnie kwestia Trybunału Konstytucyjnego (TK). Koalicja zapowiada w nim znaczące zmiany: nie tylko obsadzenie istniejących wakatów, ale także podważenie legalności obecnej prezesury Bogdana Święczkowskiego. Ma to otworzyć drogę do wyznaczenia tymczasowego prezesa TK spośród nowych sędziów.
W środę rozpocznie się trzydniowe posiedzenie Sejmu, a wszystko wskazuje na powrót nocnych maratonów legislacyjnych. Posłowie nie będą mieli łatwego harmonogramu – obrady mają potrwać do godziny 1:30 pierwszego dnia i do 00:45 drugiego. Do piątku planowane jest przyjęcie kilku niezwykle istotnych zmian.
Zobacz również: Jak obniżyć przychód z najmu w 2026 r.? Jest prosty sposób, NSA potwierdził
Dalsza część artykułu poniżej materiału wideo.
Nie unikniemy wyższej składki zdrowotnej ani wyższych podatków – Łukasz Kozłowski w Onet Rano Finansowo.
Reforma PIP ma zostać uchwalona w środę
Posłowie rozpoczną prace od drugiego czytania projektu ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy (druk nr 2250). **Na godzinę 15:00 zaplanowano posiedzenie komisji, która ma rozpatrzyć zgłoszone poprawki. Jak informuje nas Katarzyna Uebrhan, posłanka sprawozdawczyni i przewodnicząca Komisji polityki społecznej i rodziny, tego samego dnia ma odbyć się trzecie czytanie.**
Po pierwszym czytaniu posłowie wprowadzili jedynie doprecyzowujące poprawki. Przykładowo, dodano obowiązek ZUS do udostępniania Straży Granicznej danych płatników składek i cudzoziemców w zakresie niezbędnym do realizacji jej ustawowych zadań.
Katarzyna Uebrhan podkreśla, że reforma wprowadza istotne rozwiązania chroniące prawa pracownicze. „Po pierwsze, przewiduje prawo inspektorów do administracyjnego przekształcania umów cywilnoprawnych, w tym relacji B2B, w umowy o pracę. Jest to rozwiązanie, które może fundamentalnie zmienić zasady gry rynkowej i sam rynek pracy w Polsce. Po drugie, ustawa zawiera rozwiązania chroniące pracodawców poprzez możliwość wystąpienia o interpretację indywidualną do Głównego Inspektora Pracy w zakresie ustalenia, czy w danej relacji zachodzi stosunek pracy” – wyjaśnia posłanka.
Jednakże, posłowie PiS wyrażają sprzeciw wobec tej reformy. W kuluarach sejmowych pojawiają się sugestie, że Karol Nawrocki nie podpisze tej ustawy, co jest najbardziej prawdopodobnym scenariuszem.
Zobacz również: Reforma PIP w potrzasku. Nawet związkowcy wolą zlecenie od etatu
PiS i PSL chcą zwalczać umowę z państwami MERCOSUR
Sejm rozpatrzy również projekty uchwał mających na celu zobowiązanie rządu do zaskarżenia umowy z Mercosurem przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE). Inicjatywa ta jest wspólnym przedsięwzięciem PSL i PiS. Choć obie strony zgadzają się co do szkodliwości umowy, szczegóły i sposób wyrażania tego stanowiska budzą różnice. PSL przyjmuje ton bardziej umiarkowany, jedynie „wnioskując” do rządu o podjęcie działań, zakładając, że rząd Donalda Tuska wie, jak postąpić, a uchwała ma stanowić jedynie wsparcie dla tych działań.
PiS natomiast domaga się „uderzenia pięścią w stół”, chcąc, aby Sejm twardo „zobowiązał” rząd do „natychmiastowego” zaskarżenia decyzji UE. PiS alarmuje, że czas ucieka, a termin na złożenie skargi upływa już 9 marca 2026 r. Dodatkowo opozycja domaga się tzw. zabezpieczenia, czyli wniosku o wstrzymanie stosowania umowy przez Trybunał do czasu wydania wyroku. Bez tego, zdaniem PiS, sama skarga będzie jedynie pustym gestem.
Sejmowa Komisja Rolnictwa poparła projekt PSL, co sugeruje, że posłowie na posiedzeniu plenarnym mogą głosować podobnie.
Zobacz również: Polacy obawiają się umowy z Mercosurem. Ekspert wyjaśnia, czy grozi nam krach.
Walka o Trybunał Konstytucyjny skazana na sukces.
W środę, 11 marca, poznamy oficjalną listę kandydatów koalicji na sędziów Trybunału Konstytucyjnego. Termin zgłoszeń wyznaczony przez Marszałka Sejmu Włodzimierza Czarzastego upłynie w południe. Wybór sędziów na sześć wakatów w Trybunale ma nastąpić w piątek. Patryk Michalski, autor programu „News Michalskiego” w TVN24+, wskazał pięciu najbardziej prawdopodobnych kandydatów:
- sędzia profesor Krystian Markiewicz, sędzia Sądu Okręgowego w Katowicach, przewodniczący Komisji Kodyfikacyjnej Ustroju Sądownictwa i Prokuratury, były prezes Stowarzyszenia Sędziów Polskich IUSTITIA;
- sędzia Anna Korwin-Piotrowska, prezes Sądu Okręgowego w Opolu, prezes stowarzyszenia sędziów Themis;
- mecenas profesor Maciej Taborowski, adwokat, członek Komisji Kodyfikacyjnej Ustroju Sądownictwa i Prokuratury, były zastępca Rzecznika Praw Obywatelskich;
- mecenas Magdalena Bentkowska, adwokatka, w przeszłości reprezentowała kardiochirurga Mirosława G. w głośnej sprawie sądowej przeciwko Zbigniewowi Ziobrze;
- mecenas profesor Marcin Dziurda, radca prawny, były prezes Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa.
Listę tę potwierdziła Patrycja Rojek z Prawo.pl, podając również szóstego kandydata: Dariusza Szostka, profesora Uniwersytetu Śląskiego, specjalistę w zakresie prawa i nowych technologii, eksperta Obserwatorium AI Parlamentu Europejskiego w Brukseli, byłego członka zespołów eksperckich w Ministerstwie Sprawiedliwości.
Lista ta była ustalana przez koalicjantów przez wiele miesięcy i wielokrotnie się zmieniała. Obecnie Trybunał Konstytucyjny liczy 9 na 15 sędziów, co oznacza sześć wakatów. Sejm do tej pory czterokrotnie nie wybrał kandydatów zgłoszonych przez PiS. Niewykluczone, że jeszcze w środę dojdzie do kolejnych zmian na liście koalicji, chociaż podobno we wtorek wieczorem przybrała ona ostateczny kształt.
**Przed dokonaniem wyboru koalicja chce przyjąć uchwałę** „w sprawie działań niezbędnych do spełniania przez Trybunał Konstytucyjny wymogów sądu ustanowionego na mocy prawa, niezawisłego i bezstronnego”. Zaplanowano ją na czwartek. Sejm ma się nią zająć tego dnia. Uchwała podważa między innymi wybór na prezesa TK najpierw Julii Przyłębskiej, a następnie Bogdana Święczkowskiego.
Paweł Śliz, przewodniczący Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka, nie chce zdradzać szczegółów, ale zapewnia, że komisja jest przygotowana do szybkiego procedowania dokumentów dotyczących TK.
**Co więcej, szykuje się kolejny spór z prezydentem.** Zgodnie z ustawą o statusie sędziów TK uchwaloną za rządów PiS, osoba wybrana na sędziego Trybunału składa ślubowanie przed prezydentem. Karol Nawrocki raczej nie odbierze ślubowania od wskazanych kandydatów. Jednakże, jak wskazuje Przemysław Rosati, prezes Naczelnej Rady Adwokackiej, najważniejszy akt prawny, czyli konstytucja, nie przewiduje ślubowania sędziów TK przed prezydentem.
„Tego ślubowania nie powinno być, ponieważ nie można w drodze ustawy wprowadzać dodatkowych przesłanek. Konstytucja natomiast stanowi, że Trybunał Konstytucyjny składa się z 15 sędziów, wybieranych indywidualnie przez Sejm. Tak wybrani sędziowie, w sprawowaniu swojego urzędu, są niezawiśli i podlegają jedynie konstytucji. Chodzi o to, aby status sędziego został ukształtowany już w momencie wyboru. Ustawa ma określać jedynie tryb postępowania przed TK” – podkreśla Rosati.
Zarówno Karol Nawrocki, jak i Bogdan Święczkowski, będą wykorzystywać brak ślubowania do podważania statusu nowych sędziów. Niektórzy ze wskazanych kandydatów, z którymi rozmawialiśmy, zdają sobie sprawę z potencjalnych trudności.
Dodatkowo, w TK znajduje się skarga posłów PiS na ustawę uchwaloną za ich rządów. Jak podała Polska Agencja Prasowa, PiS złożyło w poniedziałek 9 marca do Trybunału Konstytucyjnego „wniosek o zabezpieczenie” i o tymczasowe wstrzymanie przez Sejm możliwości wyboru sędziów TK.
Od października bez CBA?
Sejm zajmie się również projektem ustawy likwidującej Centralne Biuro Antykorupcyjne. **Kompetencje CBA mają przejąć Policja, Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego (ABW) i Krajowa Administracja Skarbowa (KAS), a ochrona antykorupcyjna będzie należeć do Policji, ABW i Służby Kontrwywiadu Wojskowego (SKW).**
**Zgodnie z najnowszą wersją projektu, gotową do drugiego czytania, ma to nastąpić 1 października.** Posłowie PiS ostro protestują przeciwko tej ustawie i z tego powodu nie uczestniczą w jej pracach. Podkreślają, że ustawa likwidująca CBA rozprasza, a nie koordynuje działania antykorupcyjne, jest konfliktowa i nie przejdzie przez proces legislacyjny, a prezydenckie weto jest „oczywiste”.
Dwa projekty zmian w Ordynacji podatkowej. Czego dotyczą?
Posłowie zajmą się także zmianami w przepisach podatkowych. Chodzi o pierwsze czytania dwóch ważnych projektów nowelizacji Ordynacji podatkowej.
Pierwszy projekt (druk 2288) zakłada przede wszystkim **uchylenie art. 70 § 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej, wokół którego przez ponad dekadę toczą się spory sądowe.** Przepis ten przewiduje zawieszenie biegu terminu przedawnienia w przypadku wszczęcia postępowania karnego skarbowego. Problem polega na tym, że organy podatkowe czasami wykorzystują ten przepis nie w celu ukarania podatnika (za wykroczenie lub przestępstwo skarbowe), ale jedynie po to, aby zawiesić przedawnienie i dokończyć równolegle prowadzone postępowanie podatkowe. Z tego powodu przedsiębiorcy i doradcy podatkowi od lat domagają się jego uchylenia. Ten sam projekt przewiduje również inne zmiany dotyczące przedawnienia podatków.
**W drugim projekcie (druk sejmowy 2287) znalazły się wszystkie rozwiązania, które Ministerstwo Finansów konsultowało jesienią 2025 r., a które nie dotyczą przedawnienia. Projekt zakłada między innymi:**
— Wprowadzenie uproszczeń dotyczących schematów podatkowych (MDR), w tym likwidację obowiązku raportowania krajowych schematów.
— Doprecyzowanie, że w sprawach MDR nie można składać wniosków o interpretację indywidualną (obecnie NSA orzeka, że Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej ma obowiązek interpretować przepisy o MDR).
— Ułatwienia dotyczące płatności podatków – inna osoba będzie mogła zapłacić podatek za kogoś, czyli za innego podatnika, jeżeli kwota podatku nie przekroczy 5 tys. zł (obecnie limit wynosi 1 tys. zł).
— Zmniejszenie niektórych formalności. Na przykład, jeśli nadpłata podatku wynika z korekty deklaracji i nie przekracza 10 tys. zł, podatnik nie będzie musiał składać wniosku o stwierdzenie nadpłaty. Urząd sam rozliczy taką nadpłatę. Jeśli jednak przekroczy 10 tys. zł, podatnik będzie musiał obowiązkowo wyjaśnić powód złożenia korekty deklaracji.
— Urząd skarbowy będzie mógł skorygować drobne błędy w deklaracji podatkowej do 10 tys. zł (obecnie do 5 tys. zł) bez zbędnej korespondencji z podatnikiem.
Czytaj więcej: Rząd chce ulżyć w podatkach. Wierzysz w to? Sprawdzamy.
Dziękujemy za przeczytanie naszego artykułu do końca. Bądź na bieżąco! Obserwuj nas w Google.
Wyniki Biznes Fakty:
- Reforma PIP: Planowane uchwalenie w środę. Kluczowe zmiany to administracyjne przekształcanie umów cywilnoprawnych (w tym B2B) w umowy o pracę oraz możliwość uzyskania interpretacji indywidualnej od Głównego Inspektora Pracy dla pracodawców.
- Umowa z Mercosurem: Sejm rozpatrzy projekty uchwał zobowiązujące rząd do zaskarżenia umowy w TSUE. PiS i PSL zgadzają się co do szkodliwości umowy, ale różnią się w tonie działań. Termin na skargę upływa 9 marca 2026 r.
- Trybunał Konstytucyjny: W środę poznamy listę kandydatów koalicji na 6 sędziów TK. W czwartek planowana jest uchwała podważająca legalność obecnej prezesury. Dochodzi do sporu z prezydentem w kwestii ślubowania sędziów. PiS złożyło wniosek o zabezpieczenie do TK wstrzymujący wybór sędziów.
- Likwidacja CBA: Projekt ustawy zakłada likwidację CBA od 1 października. Kompetencje przejmą Policja, ABW i KAS (ochrona antykorupcyjna: Policja, ABW, SKW). PiS sprzeciwia się zmianom.
- Ordynacja podatkowa: Dwa projekty nowelizacji:
- Projekt 1 (druk 2288): Uchylenie art. 70 § 6 pkt 1 (zawieszenie biegu terminu przedawnienia przy postępowaniu karnym skarbowym) oraz inne zmiany w przedawnieniu podatków.
- Projekt 2 (druk 2287): Uproszczenia MDR, doprecyzowanie braku wniosków o interpretację dla MDR, podniesienie limitu płatności podatku przez inną osobę (do 5 tys. zł), uproszczenia dotyczące nadpłat (do 10 tys. zł), możliwość korekty błędów urzędu skarbowego (do 10 tys. zł).
Informacje przygotowane na podstawie materiałów : businessinsider.com.pl