Sejm rozpoczął prace nad projektem ustawy o Karcie Rodziny Mundurowej (KRM). Jest to inicjatywa poselska, która wywołuje dyskusje, ale ma potencjał na uchwalenie. Projekt uzyskał poparcie posłów Koalicji Obywatelskiej, PSL, Polski 2050 oraz Lewicy. Wprowadzenie KRM ma na celu przyznanie znaczących przywilejów rodzinom około 1,5 miliona żołnierzy, funkcjonariuszy policji, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa oraz strażaków. Szacowany roczny koszt wdrożenia programu wynosi co najmniej 50 milionów złotych.
We wtorek w Sejmie odbyło się pierwsze czytanie projektu ustawy o Karcie Rodziny Mundurowej, które ponownie uwypukliło podziały polityczne pomiędzy ugrupowaniami koalicyjnymi a opozycją.
Pozostała część artykułu pod materiałem wideo
Protest wykonawców z Czystego Powietrza. „Musimy zaczynać ścigać beneficjentów”
Dowiedz się więcej: Szeregowy na start z 6300 zł brutto. Tyle można zarobić w Wojsku Polskim [KWOTY]
Zgodnie z wprowadzoną przez Marszałka Sejmu Szymona Hołownię zasadą, każdy projekt poselski podlega konsultacjom społecznym. W przypadku KRM, 66% ze 141 uczestników konsultacji zdecydowanie poparło proponowane rozwiązania, podczas gdy 33% wyraziło sprzeciw. Taki podział wynika z faktu, że projektowane przepisy nie obejmują wszystkich służb mundurowych. Prawo i Sprawiedliwość zapowiedziało już zgłoszenie poprawki rozszerzającej uprawnienia na strażaków Ochotniczej Straży Pożarnej (OSP). Poniżej szczegóły dotyczące planowanych przywilejów i grup, które mogą z nich nie skorzystać.
Zniżki na kolej i priorytetowa opieka zdrowotna
Zgodnie z projektem ustawy, Karta Rodziny Mundurowej będzie przysługiwać: żołnierzom zawodowym, funkcjonariuszom Wojsk Obrony Terytorialnej (WOT), Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej (PSP) oraz Służby Ochrony Państwa (SOP). Uprawnienia obejmą również weteranów i emerytów służb mundurowych, a przede wszystkim ich małżonków i dzieci. Karta Rodziny Mundurowej ma gwarantować:
- Priorytetowy dostęp do opieki zdrowotnej w placówkach wojskowych i resortowych, bez konieczności oczekiwania w długich kolejkach.
- Pierwszeństwo w przyjęciu do przedszkoli.
- Ulgę w wysokości 37% na bilety jednorazowe na przejazdy pociągami kategorii osobowych, pospiesznych i ekspresowych.
- Ulgę w wysokości 49% na imienne bilety miesięczne na pociągi osobowe i pospieszne.
- Zmniejszenie opłaty paszportowej o 75% dla dzieci do 18. roku życia, a dla uczących się – do 25. roku życia.
Projekt przewiduje również możliwość oferowania dodatkowych zniżek przez inne podmioty, zarówno publiczne, jak i prywatne.
Konrad Frysztak, poseł Koalicji Obywatelskiej i inicjator projektu, argumentuje, że nie są to przywileje, lecz forma docenienia służb mundurowych poprzez ułatwienie im dostępu do usług publicznych.
Dowiedz się więcej: Nowe zasady naboru do policji. Efekty widać w statystykach
Miliony złotych na ponad milion uprawnionych
Według autorów projektu, łączna liczba osób objętych ustawą może wynieść około 1,27 miliona. Opracowana przez sejmowe Biuro Ekspertyz Ocena Skutków Regulacji (OSR) szacuje liczbę uprawnionych na blisko 1,5 miliona osób, przy założeniu modelu rodziny „dwa plus jeden” (rodzice i jedno dziecko).
| Uprawnieni | Liczba |
|---|---|
| MON | 952078 |
| służba zawodowa | 154473 |
| terytorialna służba wojskowa | 37000 |
| aktywna rezerwa | 2053 |
| emeryci wojskowi | 111000 |
| małżonkowie i dzieci wyżej uprawnionych | 609052 |
| weterani poszkodowani | 38500 |
| MSWiA | 527446 |
| funkcjonariusze (Policja/SG/PSP/SOP) | 150440 |
| renciści policyjni | 11622 |
| małżonkowie i dzieci wyżej uprawnionych | 324124 |
| członkowie rodzin pobierający rentę | 39000 |
| weterani poszkodowani | 2260 |
| Razem | 1 479 524 |
Autorzy projektu szacują, że roczne wydatki związane z funkcjonowaniem KRM wyniosą około 40 milionów złotych. W pierwszym roku obowiązywania ustawy przewidziano dodatkowe 10 milionów złotych na stworzenie niezbędnych systemów informatycznych.
Eksperci sejmowi zwracają uwagę, że wnioskodawcy nie przedstawili metodyki obliczenia tych kwot ani źródeł danych, co utrudnia wiarygodną weryfikację przedstawionych szacunków.
Kto popiera, kto jest przeciw i dlaczego
Zwolennicy wprowadzenia Karty Rodziny Mundurowej w obecnej formie podkreślają podczas konsultacji społecznych, że może ona zwiększyć zainteresowanie służbą w formacjach mundurowych, co jest również celem projektodawców.
W trakcie konsultacji i debaty sejmowej pojawiło się wiele głosów krytycznych, nie tylko ze względu na koszty. Przeciwnicy projektu wskazują, że wymienione grupy już dziś posiadają dodatkowe uprawnienia. Podkreślają również, że przywilejowanie jednej, dużej grupy zawodowej może pogłębiać podziały społeczne i tworzyć presję na tworzenie podobnych kart dla innych grup zawodowych.
Część uczestników konsultacji sugerowała, aby Karta przysługiwała również funkcjonariuszom Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej, pracownikom cywilnym wojska, członkom Ochotniczej Straży Pożarnej oraz rodzicom żołnierzy.
Podobne głosy słychać było z mównicy sejmowej podczas pierwszego czytania projektu.
PiS i Konfederacja postulują zmiany
Posłowie Prawa i Sprawiedliwości pytali o brak objęcia ustawą funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego (ABW) czy Centralnego Biura Antykorupcyjnego (CBA). Zadeklarowali poparcie dla projektu, ale pod warunkiem wprowadzenia istotnych zmian. Jarosław Krajewski, poseł PiS, zapowiedział zgłoszenie poprawki rozszerzającej zakres ustawy na strażaków OSP.
Konfederacja generalnie popiera podnoszenie prestiżu służb mundurowych, jednak forma proponowanego wsparcia budzi wątpliwości. Ryszard Wilk, poseł Konfederacji, zaznaczył, że aby KRM była instrumentem sprawiedliwym, nie może opierać się na selektywnym doborze beneficjentów.
— Państwo musi być bardzo ostrożne, aby nie stworzyć wrażenia, że wyróżniane są jedynie konkretne grupy zawodowe — podkreślił Wilk. Dodał, że ustawa może wywołać poczucie niesprawiedliwości wśród sędziów, nauczycieli czy urzędników. Samą ideę karty porównał do korporacyjnych benefitów pracowniczych.
Kazimierz Smoliński, poseł PiS, zwrócił uwagę, że Karta Rodziny Mundurowej stanowi powielenie Karty Dużej Rodziny, wprowadzonej przez rząd PiS. Wioletta Kulpa z PiS zapytała z kolei, czy przeprowadzono analizę, czy KRM spotka się z przychylnością przedsiębiorców, którzy mieliby oferować ulgi mundurowym i ich rodzinom.
Dziękujemy, że przeczytałaś/eś nasz artykuł do końca. Bądź na bieżąco! Obserwuj nas w Google.
Wyniki Biznes Fakty:
* Projekt ustawy o Karcie Rodziny Mundurowej (KRM) wszedł w fazę pierwszego czytania w Sejmie. * Projekt jest inicjatywą poselską, popieraną przez większość ugrupowań koalicyjnych (KO, PSL, Polska 2050, Lewica). * Główne założenie: przyznanie ulg i preferencji rodzinom około 1,5 miliona funkcjonariuszy służb mundurowych. * Planowane przywileje: priorytetowa opieka zdrowotna, ulgi na przejazdy kolejowe, zniżki paszportowe, pierwszeństwo w przedszkolach. * Szacowany koszt roczny: minimum 50 milionów złotych. * Główne kontrowersje: wyłączenie niektórych grup zawodowych (np. Służba Celno-Skarbowa, Służba Więzienna, OSP – co ma być przedmiotem poprawek), potencjalne pogłębianie podziałów społecznych, porównanie do korporacyjnych benefitów. * Koszty wdrożenia: około 40 mln zł rocznie, z dodatkowymi 10 mln zł w pierwszym roku na systemy informatyczne. Wiarygodność tych szacunków jest kwestionowana przez ekspertów sejmowych z powodu braku szczegółowej metodologii. * Opozycja (PiS, Konfederacja) zgłasza postulaty rozszerzenia grupy uprawnionych i krytykuje selektywny charakter projektu, obawiając się reakcji innych grup zawodowych (sędziowie, nauczyciele, urzędnicy).
Według danych portalu: businessinsider.com.pl