Główne zmiany w podatkach i prawie przyjęte przez Senat
Senat uchwalił istotne nowelizacje przepisów podatkowych, w tym znaczące zmiany w Ordynacji podatkowej. Część z tych przepisów wejdzie w życie wkrótce i trafi bezpośrednio do podpisu Prezydenta RP, natomiast inne wymagają ponownego rozpatrzenia przez Sejm. Zmiany te, w tym dotyczące przedawnienia zobowiązań podatkowych, mają istotny wpływ na działalność przedsiębiorców, zwłaszcza w kontekście przyszłych regulacji w 2026 roku.
Zmiany trafiające bezpośrednio do podpisu Prezydenta
Kilka kluczowych ustaw podatkowych zostało przyjętych przez Senat bez poprawek i wkrótce trafią do podpisu Prezydenta. Dotyczą one między innymi terminów składania plików kontrolnych JPK oraz zwolnień podatkowych.
Przedłużenie terminu składania JPK
Nowelizacja ustaw o podatku dochodowym od osób fizycznych (PIT) i od osób prawnych (CIT) zakłada wydłużenie terminu na przesyłanie jednolitych plików kontrolnych (JPK) do organów podatkowych. Przedsiębiorcy prowadzący księgi rachunkowe będą mieli więcej czasu na przekazanie JPK, ponieważ termin zostanie wydłużony do 31 lipca po zakończeniu roku podatkowego. Obecnie jest to 31 marca dla JPK_CIT i 30 kwietnia dla JPK_PIT.
Przedłużenie zwolnienia z podatku od darowizn
Senat przyjął również nowelizację ustawy o podatku od spadków i darowizn, która przedłuża zwolnienie z tego podatku dla darowizn przekazywanych na rzecz osób poszkodowanych przez powodzie. Zwolnienie to będzie obowiązywać do końca 2026 roku.
Obszerna nowelizacja Ordynacji podatkowej i Kodeksu karnego skarbowego
Najważniejszą zmianą uchwaloną przez Senat jest obszerna nowelizacja Ordynacji podatkowej i Kodeksu karnego skarbowego. Wiceminister finansów, Jarosław Neneman, określił ją jako „największą zmianę Ordynacji podatkowej w XXI wieku”. Dotyczy ona kluczowych kwestii związanych z przedawnieniem zobowiązań podatkowych i karalnością czynów zabronionych.
Kluczowe zmiany w Ordynacji podatkowej
Głównym celem nowelizacji Ordynacji podatkowej jest zmiana przepisów dotyczących przedawnienia podatków. Zmiany te mają wyeliminować możliwość instrumentalnego wszczynania postępowań karnoskarbowych przez organy podatkowe. Kluczowe założenia to:
- Pięcioletni termin przedawnienia zobowiązań podatkowych: Zgodnie z nowymi przepisami, zobowiązania podatkowe będą co do zasady przedawniać się po upływie pięciu lat.
- Rozdzielenie przedawnienia zobowiązania i karalności: Istotną nowością jest wprowadzenie zasady, zgodnie z którą przedawnienie zobowiązania podatkowego nie będzie skutkować przedawnieniem karalności czynu. Oznacza to, że sprawca przestępstwa skarbowego, nawet jeśli zobowiązanie podatkowe ulegnie przedawnieniu, nadal będzie musiał ponieść konsekwencje karne.
- Obowiązek zwrotu równowartości przedawnionego zobowiązania: Wyrokiem sądu skazany przestępca karnoskarbowy będzie musiał zwrócić Skarbowi Państwa równowartość przedawnionego zobowiązania podatkowego. To rozwiązanie budzi największe obawy opinii publicznej, a Biuro Legislacyjne Senatu zgłosiło zastrzeżenia co do jego zgodności z konstytucją, wskazując, że może ono czynić przedawnienie jedynie „pozornym”.
- Dowodzenie przestępstwa: Podkreślono, że ciężar udowodnienia przestępstwa karnoskarbowego spoczywać będzie na prokuratorze.
- Nowe przesłanki zawieszenia terminu przedawnienia: Ustawa przewiduje również nowe okoliczności, które będą powodować zawieszenie biegu terminu przedawnienia.
Zmiany te mają wejść w życie 1 października 2026 roku, z pewnymi wyjątkami.
Zmiany wracające do Sejmu
Senat wprowadził poprawki do dwóch ustaw podatkowych, co oznacza, że wrócą one do Sejmu w celu ponownego rozpatrzenia. Dotyczą one uproszczeń w raportowaniu schematów podatkowych oraz publikacji interpretacji podatkowych.
Uproszczenie raportowania schematów podatkowych
Pierwsza z nowelizacji Ordynacji podatkowej ma na celu uproszczenie procedur związanych z raportowaniem schematów podatkowych (MDR). Kluczową zmianą jest uchylenie obowiązku raportowania krajowych schematów podatkowych. Przedsiębiorcy skorzystają na tym poprzez zmniejszenie biurokracji i kosztów związanych z doradztwem podatkowym. Poprawki wprowadzone przez Senat mają charakter porządkowy.
Ujednolicona baza interpretacji podatkowych
Druga nowelizacja Ordynacji podatkowej wprowadzi obowiązek publikowania interpretacji indywidualnych wydawanych przez wójtów, burmistrzów i prezydentów miast w sprawach m.in. podatku od nieruchomości. Interpretacje te, podobnie jak dotychczasowe interpretacje dotyczące PIT, CIT i VAT, będą gromadzone w jednej, ogólnodostępnej bazie danych o nazwie EUREKA.
Wyniki Biznes Fakty:
Zmiany w przepisach podatkowych, zwłaszcza te dotyczące przedawnienia zobowiązań i odpowiedzialności karnej, wprowadzają nową dynamikę w relacjach między przedsiębiorcami a administracją skarbową. Wydłużenie terminów na składanie JPK daje przedsiębiorcom pewną ulgę w bieżących obowiązkach sprawozdawczych. Kluczowe jednak dla strategii długoterminowej firm będzie zrozumienie konsekwencji nowych zasad przedawnienia, które mogą wpłynąć na zarządzanie ryzykiem podatkowym i konieczność zapewnienia zgodności działań z przepisami prawnymi, nawet po upływie standardowych terminów zobowiązań.
Szczegóły można znaleźć na stronie internetowej : businessinsider.com.pl