Rada Ministrów przyjęła dziś dwa projekty ustaw – o Państwowej Inspekcji Pracy oraz nowelizujący Kodeks pracy i Kodeks postępowania cywilnego – wprowadzające nową definicję mobbingu i wzmacniające ochronę przed niepożądanymi zachowaniami w miejscu pracy.
- Rada Ministrów przyjęła dwa projekty ustaw mające istotne znaczenie dla rynku pracy – dotyczące reformy Państwowej Inspekcji Pracy oraz zmian w przepisach o mobbingu.
- Reforma PIP ma wzmocnić uprawnienia kontrolne, w tym możliwość ustalania istnienia stosunku pracy oraz wydawania wiążących decyzji.
- Drugi projekt ma uprościć i doprecyzować definicję mobbingu, obejmując zachowania uporczywe, niezależnie od intencji sprawcy.
Podczas posiedzenia Rady Ministrów przyjęto dwa projekty ustaw istotne dla rynku pracy. Są to:
- projekt ustawy o zmianie ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy oraz niektórych innych ustaw (UD283),
- projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz ustawy – Kodeks postępowania cywilnego (UD183).
Projekt ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy. Teraz dokumentem zajmie się Sejm
Rada Ministrów przyjęła budzący emocje projekt ustawy, który modyfikuje zasady funkcjonowania Państwowej Inspekcji Pracy. Wdrożenie tego projektu oznaczać będzie realizację kamieni milowych (A71G i A72G) Krajowego Planu Odbudowy.
Pierwsza wersja projektu reformy PIP, przygotowana w MRPiPS, nie uzyskała akceptacji premiera Donalda Tuska. Jak tłumaczył w połowie stycznia szef rządu, nadmierna władza dla urzędników wprowadzana reformą byłaby destrukcyjna dla przedsiębiorstw i skutkowałaby utratą pracy przez wiele osób.
Nowa wersja projektu pojawiła się pod koniec stycznia na stronie Rządowego Centrum Legislacji.
Projekt ustawy dotyczący reformy Państwowej Inspekcji Pracy przewiduje szereg zmian mających na celu zwiększenie skuteczności nadzoru nad rynkiem pracy. Zakłada on przede wszystkim:
- wprowadzenie efektywniejszych narzędzi przeciwdziałania zastępowaniu umów o pracę umowami cywilnoprawnymi bez uzasadnienia prawnego oraz ograniczania zjawiska pracy nierejestrowanej. W tym celu Państwowa Inspekcja Pracy otrzyma uprawnienie do ustalania istnienia stosunku pracy.
- możliwość wydania przez kontrolera specjalnego „polecenia” skierowanego do przedsiębiorcy, mającego na celu niezwłoczne doprowadzenie stanu faktycznego do zgodności z obowiązującymi przepisami.
W przypadku niewykonania polecenia, kompetencja do wydania formalnej decyzji w sprawie ustalenia istnienia stosunku pracy zostanie przekazana okręgowym inspektorom pracy. Od decyzji wydanej przez okręgowego inspektora pracy przysługiwać będzie odwołanie do sądu w terminie 30 dni od jej doręczenia.
Projektowane przepisy przewidują również wzmocnienie współpracy między instytucjami publicznymi poprzez umożliwienie sprawnej wymiany informacji i danych między Zakładem Ubezpieczeń Społecznych, Państwową Inspekcją Pracy oraz Krajową Administracją Skarbową na potrzeby kontroli i analiz ryzyka.
Planowane jest również unowocześnienie działań kontrolnych PIP. Zakłada się wprowadzenie kontroli zdalnych, z wykorzystaniem środków technicznych pozwalających na wykonywanie czynności na odległość. Dodatkowo dokumentacja sporządzana w toku kontroli, w tym w szczególności protokoły, ma funkcjonować w formie elektronicznej.
Projekt obejmuje także zmiany dotyczące wysokości grzywien za wykroczenia przeciwko prawom pracownika. Celem tych rozwiązań jest zwiększenie skuteczności ochrony zatrudnionych oraz wzmocnienie prewencyjnej, odstraszającej funkcji sankcji wobec pracodawców naruszających przepisy prawa pracy.
Projekt ustawy dotyczący nowej definicji mobbingu przyjęty przez Radę Ministrów
Podczas tego posiedzenia przyjęto również projekt ustawy, który ma zapewnić pracownikom lepszą ochronę przed mobbingiem.
Jak wskazuje Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, projekt zakłada przede wszystkim uproszczenie definicji mobbingu. Co to oznacza?
Projektowane regulacje doprecyzowują definicję omawianego zjawiska, wskazując w pierwszej kolejności, że nie obejmuje ono zachowań o charakterze jednorazowym czy incydentalnym.
Podkreśla się, że chodzi o działania mające charakter uporczywy, powtarzalny bądź długotrwały. Mogą one pochodzić zarówno od przełożonego, współpracownika czy podwładnego, jak i od jednej osoby lub całej grupy.
Nowe przepisy wyraźnie wskazują również, że takie zachowania mogą przybierać różne formy – fizyczną, werbalną oraz pozawerbalną. Jednocześnie odpowiedzialność nie będzie uzależniona od wykazania zamiaru sprawcy ani od wystąpienia konkretnego skutku. Za mobbing uznane ma być także nakłanianie innych osób do podejmowania działań o takim charakterze lub ich inspirowanie.
Projektowana zmiana przewiduje również podniesienie zadośćuczynienia za stosowanie mobbingu do wysokości minimum sześciokrotności minimalnego wynagrodzenia za pracę.
Wyniki Biznes Fakty:
- Rząd pracuje nad nowymi regulacjami prawnymi, które mogą wpłynąć na rynek pracy w Polsce.
- Zmiany dotyczące Państwowej Inspekcji Pracy mogą wpłynąć na sposób przeprowadzania kontroli pracodawców i potencjalne sankcje.
- Uproszczenie definicji mobbingu i zwiększenie odszkodowań może wpłynąć na zwiększenie świadomości pracowników o ich prawach i potencjalne roszczenia wobec pracodawców.
- Integracja systemów informatycznych między PIP, ZUS i KAS może usprawnić procesy kontrolne i analizę danych, co potencjalnie może prowadzić do bardziej ukierunkowanych działań inspekcyjnych.
- Wprowadzenie kontroli zdalnych i elektronicznej dokumentacji może usprawnić pracę PIP i zmniejszyć obciążenie administracyjne dla firm, jeśli będzie efektywnie wdrożone.
Oryginał artykułu : www.pulshr.pl