Komisja Finansów Publicznych Sejmu pozytywnie zaopiniowała projekt nowelizacji Ordynacji podatkowej, wprowadzający zmiany w zakresie przedawnienia zobowiązań podatkowych. Kolejnym krokiem będą prace nad projektem podczas posiedzenia plenarnego Sejmu.
- Komisja Finansów Publicznych Sejmu poparła projekt nowelizacji Ordynacji podatkowej oraz Kodeksu karnego skarbowego, wprowadzający istotne zmiany dotyczące zasad przedawnienia zobowiązań podatkowych.
- Nowe przepisy mają na celu ograniczenie nadużyć związanych z wszczynaniem postępowań karnych skarbowych oraz doprecyzowanie zasad dotyczących unikania opodatkowania i zabezpieczeń majątkowych.
- Jeśli ustawa zostanie uchwalona, większość nowych regulacji wejdzie w życie od 1 października 2026 r., chociaż niektóre rozwiązania zaczną obowiązywać później.
Przedawnienie podatków od nieujawnionych dochodów na nowych zasadach
Przygotowany przez Ministerstwo Finansów projekt przewiduje zmianę sposobu obliczania terminu przedawnienia prawa do wydania decyzji ustalającej zobowiązanie podatkowe z tytułu opodatkowania przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych. Zgodnie z proponowanym rozwiązaniem, 5-letni termin przedawnienia prawa do wydania takiej decyzji będzie liczony od końca roku kalendarzowego następującego po roku kalendarzowym, w którym powstał obowiązek podatkowy.
Koniec kontrowersyjnego zawieszania biegu przedawnienia przez fiskusa
Projekt zakłada również likwidację przesłanki zawieszania biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego w związku z wszczęciem postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe. Wiele organizacji pracodawców zwracało uwagę na instrumentalne wykorzystywanie tego przepisu do wydłużania terminu przedawnienia zobowiązań podatkowych. Problemem zajął się Naczelny Sąd Administracyjny, który nakazał badanie w ramach kontroli sądowej decyzji podatkowej, czy wszczęcie postępowania karnego skarbowego nie zostało przez organ wykorzystane instrumentalnie.
Jednocześnie projekt nowelizacji przewiduje wprowadzenie nowej przesłanki zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego, związanej z postępowaniem podatkowym w przypadku unikania opodatkowania. Zgodnie z nową propozycją, bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego nie rozpocznie się, a rozpoczęty ulegnie zawieszeniu, z dniem wszczęcia postępowania podatkowego dotyczącego unikania opodatkowania lub przejęcia takiego postępowania przez Szefa Krajowej Administracji Skarbowej.
Hipoteka, zastaw skarbowy i nowe terminy przedawnienia podatków
Bieg terminu przedawnienia rozpocznie się, a po zawieszeniu będzie biec dalej, od dnia następującego po dniu doręczenia decyzji ostatecznej wydanej z zastosowaniem przepisów dotyczących przeciwdziałania unikaniu opodatkowania w Ordynacji podatkowej lub tzw. środków ograniczających umowne korzyści. Bieg terminu przedawnienia rozpocznie się również w dniu doręczenia decyzji ostatecznej lub postanowienia wydanego na podstawie przepisów Ordynacji dotyczących sytuacji, w której Szef Krajowej Administracji Skarbowej umarza postępowanie lub przekazuje sprawę właściwemu organowi podatkowemu.
Projekt przewiduje również zastąpienie instytucji nieprzedawniania się zobowiązań podatkowych zabezpieczonych hipoteką lub zastawem skarbowym instytucją zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego wskutek ustanowienia hipoteki przymusowej lub zastawu skarbowego, o czym podatnik został zawiadomiony.
Kiedy nowe przepisy podatkowe wejdą w życie
Projekt trafi teraz pod obrady plenarne Sejmu.
Nowe przepisy mają wejść w życie 1 października 2026 r., z wyjątkiem części przepisów, które wejdą w życie w innym terminie.
Wyniki Biznes Fakty:
- Dla pracodawców: Planowane zmiany dotyczące przedawnienia zobowiązań podatkowych mogą oznaczać większą pewność prawną i skrócenie okresu potencjalnej niepewności związanej z kontrolami podatkowymi. Należy jednak uwzględnić nowe zasady zawieszania biegu przedawnienia w kontekście postępowań dotyczących unikania opodatkowania.
- Dla pracowników/podatników: Zmiany te mają na celu ograniczenie nadużyć ze strony organów skarbowych i zwiększenie przejrzystości przepisów, co może być korzystne dla podatników. Nowe zasady dotyczące przedawnienia przychodów nieujawnionych zmniejszają ryzyko nieprzewidzianych zobowiązań po upływie dłuższego czasu.
Według danych portalu: www.pulshr.pl