Biznes Fakty
O ile wzrosną ceny papierosów? Analiza CASE dotycząca zmian w podatku akcyzowym
Zmiany w podatku akcyzowym spowodują, że ceny papierosów wzrosną do 2027 o 61 procent w stosunku do 2023 roku – wynika z raportu opracowanego przez ekonomistów z Centrum Analiz Społeczno-Ekonomicznych (CASE). Eksperci zwracają uwagę, że jeśli podwyżki akcyzy będą potem kontynuowane w dotychczasowym tempie 10 procent rocznie, ceny w 2030 będą już ponad dwukrotnie wyższe.
W raporcie „Wpływ produkcji wyrobów tytoniowych na polską gospodarkę” eksperci zwracają uwagę, że w najbliższych latach zmieniało się będzie prawo unijne i polskie dotyczące rynku tytoniowego.
„Do najważniejszych przyszłych zmian należą planowane podwyżki podatku akcyzowego w latach 2025–2027 oraz możliwe wprowadzenie nowych regulacji dotyczących dodatkowego opodatkowania płynu zawartego w papierosach jednorazowych, a także objęcie akcyzą urządzeń do używania wyrobów nowatorskich i e-papierosów” – wymieniają ekonomiści.
Duże podwyżki cen
Jak podkreślają, „zmiana tzw. mapy akcyzowej, zakładająca przyspieszenie podwyżek akcyzy w kolejnych latach, spowoduje, że ceny papierosów wzrosną do 2027 o 61 proc. w stosunku do 2023 r.”.
Zwracają uwagę, że „jeśli podwyżki akcyzy będą potem kontynuowane w dotychczasowym tempie 10 proc. rocznie, ceny w 2030 będą już ponad dwukrotnie wyższe niż w 2023 r.”.
Wskazują też na objęcie jednorazowych e-papierosów dodatkową akcyzą w wysokości 40 zł za sztukę. „Dodatkowa opłata wydaje się dobrze realizować zakładany cel zmiany przepisów, czyli ograniczenie popularności tych wyrobów, w szczególności wśród młodzieży. Objęcie akcyzą urządzeń wielorazowych według przedstawicieli branży spowoduje znaczące koszty dostosowawcze, niewspółmierne do przychodów budżetowych” – czytamy.
Wysokie wpływy do budżetu
Według najnowszego raportu w 2023 roku wpływy podatkowe z sektora tytoniowego stanowiły aż 8 proc. całkowitych dochodów podatkowych budżetu państwa.
Szacunki podawane przez ekonomistów CASE wskazują, że Polska pozostaje liderem produkcji wyrobów tytoniowych w Unii Europejskiej, odpowiadając za 39 proc. wspólnotowego rynku i wyprzedzając takie kraje, jak Rumunia, Niemcy czy Grecja. Pod względem wartości produkcji sprzedanej Polska także utrzymuje dominującą pozycję z 30-proc. udziałem w rynku UE.
„W zakresie produkcji surowca tytoniowego Polska zajmuje trzecie miejsce w Unii Europejskiej (po Włoszech i Hiszpanii), odpowiadając za 18,1 proc. unijnej produkcji. W kraju działa około 3,5 tys. gospodarstw uprawiających tytoń, zatrudniających łącznie około 20 tys. osób. Liczba miejsc pracy w sektorze tytoniowym i w sektorach z nim powiązanych to 28,9 tys. w przeliczeniu na pełne etaty. Liczba osób, których praca ma związek z wyrobami tytoniowymi, to ok. 560 tys.” – czytamy.
Papierosy trafiają na eksport
Autorzy raportu podają, że aż 85 proc. wyprodukowanych w Polsce papierosów trafia na eksport, głównie do krajów Unii Europejskiej.
„Całkowita wartość eksportu wyrobów tytoniowych oraz nieprzetworzonego tytoniu w 2023 roku wyniosła 24,7 mld zł, co oznacza wzrost o 26 proc. w porównaniu do roku poprzedniego. Inwestycje w przemyśle przetwórstwa tytoniu również dynamicznie rosną. W 2023 roku ich wartość przekroczyła 900 mln zł, co oznacza wzrost o 171 proc. w porównaniu do roku poprzedniego i najwyższy poziom od 2020 roku” – czytamy.
„Inwestycje w ostatnich latach ukierunkowane były przede wszystkim na rozwijanie potencjału produkcyjnego nowatorskich wyrobów tytoniowych oraz tworzenie tzw. centrów usług wspólnych, które zajmują się działalnością wspierającą produkcję i dystrybucję wyrobów tytoniowych” – zwracają uwagę ekonomiści.
Czym jest CASE?
Jak można przeczytać na stronach internetowych instytucji, Centrum Analiz Społeczno-Ekonomicznych „jest prywatną, niekomercyjną i niezależną fundacją naukową, której misją jest dostarczanie obiektywnych analiz ekonomicznych i upowszechnianie konstruktywnych rozwiązań problemów gospodarczych”.
CASE zostało założone w 1991 r. w Warszawie. Prowadzi badania w zakresie kształtowania polityk i pomocy badawczo-rozwojowej w obszarach: wzrost i handel, polityka fiskalna, rynek pracy, polityka społeczna i demografia, innowacje, polityka energetyczna i klimatyczna.
